Die Region, zu der Sakarya gehört, lag seit frühester Zeit an den Wanderstraßen, auf denen Völker kamen und gingen. Über ihre Vorgeschichte gibt es keine gesicherten Informationen: Abgesehen von wenigen Notgrabungen und Oberflächenbegehungen wurde hier keine umfangreiche archäologische Forschung durchgeführt.
Die vorhandenen Bruchstücke sagen trotzdem etwas aus. Feuersteinabschläge, die im Bezirk Kaynarca gefunden wurden, eine steinerne Handaxt aus Kocaali und ein handgeformter Tonkrug deuten alle darauf hin, dass Menschen des Neolithikums und Chalkolithikums in dieser Region lebten.
Für die Hethiter sind die Belege ausschließlich textlicher Art. Die antiken Quellen besagen, dass die Hethiter, die den ersten politischen Zusammenschluss Anatoliens gründeten, ihre Grenzen ausdehnten, um das Gebiet von Sakarya einzuschließen — doch es existiert hier kein Fund oder Überrest aus dieser Zeit. Um 1200 v. Chr. beendeten die indoeuropäischen Gruppen, bekannt als die Seevölker, die hethitische Herrschaft. Die Phryger übernahmen daraufhin die Region zwischen dem Sakarya-Fluss und dem Büyük Menderes und dehnten ihr Gebiet nach Osten bis nach Kappadokien aus.
